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指標(biāo)選擇原則
2020-01-08指標(biāo)選擇原則
根據(jù)不同問題的預(yù)警研究，指標(biāo)的選擇和確定是不同的。對(duì)于食品安全預(yù)警系統(tǒng)來說，預(yù)警指標(biāo)既要涵蓋食品安全沙及的范圍和領(lǐng)域，又要具有預(yù)防、警示和控制的預(yù)警功能，考慮到食品本身的特味性、復(fù)雜性，以及食品安全預(yù)警系統(tǒng)的要求，預(yù)警指標(biāo)的選擇應(yīng)遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、真實(shí)性和可操作性原則。1. 科學(xué)性預(yù)警指標(biāo)的科學(xué)性是般性原則，科學(xué)性要求所選指標(biāo)不僅概念清晰，而且有特性，能夠反映食品安全的基本內(nèi)涵，具有明確的預(yù)警意義。2.系統(tǒng)性預(yù)警指標(biāo)的系統(tǒng)性是指單個(gè)指標(biāo)和指標(biāo)體系的關(guān)系。因?yàn)槭称钒踩臣吧a(chǎn)儲(chǔ)藏、加工、流酒、消費(fèi)等從源頭到餐桌的整個(gè)過程，是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，食品安全預(yù)警具有明確的 沃和在值得重視的是，選擇指標(biāo)構(gòu)成系統(tǒng)四家從系統(tǒng)整體出發(fā)去進(jìn)行選擇和考“木桶”面是由最弱、現(xiàn)象。也就是說，系統(tǒng)的優(yōu)劣不是取決最差的部分決定。這個(gè)“最時(shí)，有可能會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的于整個(gè)過程中最強(qiáng)、最好的部分。 不是最優(yōu)的，任何一種食品在從源頭到短、最弱的木塊”所決定的效果顯然不餐桌的整個(gè)過程中必須考慮整體最優(yōu)無問題，也就是系統(tǒng)最優(yōu)問題。3.真實(shí)性預(yù)警指標(biāo)的真實(shí)性是指能夠監(jiān)測(cè)、 能及時(shí)反映食品安全狀態(tài)發(fā)生的變動(dòng)。如國家有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，相關(guān)學(xué)科和專業(yè)使用的專門指標(biāo)，企業(yè)和有關(guān)卓位使用的真有其識(shí)的信息、技術(shù)、手段等指標(biāo)以及相關(guān)的法律法現(xiàn)和標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)等。真實(shí)性特別要求指標(biāo)不不能隨意杜摸，不能借用不明白的名詞替代。另外，結(jié)合我國目前實(shí)際的監(jiān)管分工狀況，預(yù)警指標(biāo)應(yīng)結(jié)合各部門已經(jīng)使用的一些監(jiān)測(cè)指標(biāo)。4.可操作性預(yù)警指標(biāo)的可操作性要求指標(biāo)盡可能有統(tǒng)計(jì)資料，可測(cè)量，可實(shí)施，具有表征食品安全狀態(tài)、對(duì)食品安全變化趨勢(shì)可預(yù)測(cè)的特性。預(yù)警指標(biāo)的可操作性還要在警兆、警情的表達(dá)方面，具有實(shí)際表征的特點(diǎn)，同時(shí)要把定性與定量相結(jié)合。預(yù)警指標(biāo)的可操作性不僅便于獲得，更重要的是能夠在實(shí)踐中使用。
信息發(fā)布的主體
《食品安全法》第八十二條規(guī)定，“ 重大食品安全事故及其處理信息”由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)公布，影響限于特定區(qū)域的，也可以由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十一條規(guī)定，發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門。《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等都有關(guān)于信息互通的相關(guān)規(guī)定。
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