厘清職責！多地明確冷鏈食品疫情防控由商務(wù)部門負責

四川省商務(wù)廳關(guān)于做好疫情

防控常態(tài)化條件下商貿(mào)服務(wù)業(yè)有關(guān)工作的通知

各市(州)商務(wù)主管部門：

為深化貫徹黨的十九屆五中全會和省委十一屆八次全會精神，落實省委應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指導小組會議和省安委會第三次會議工作部署，堅持在常態(tài)化疫情防控中抓緊抓實安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等工作，保證人民群眾放心消費、便利消費，綠色消費，促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)安康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、堅持疫情防控常態(tài)化

各地商務(wù)主管部門要提高認識，落實行業(yè)主管義務(wù)，依據(jù)本地區(qū)的疫情風險等級，催促會展、餐飲、住宿、家政、洗染、美容美發(fā)、電器維修等重點商貿(mào)服務(wù)業(yè)范疇切實做好疫情防控工作。

（一）落實相關(guān)請求。

催促餐飲、住宿、會展行業(yè)落實《四川省商務(wù)廳關(guān)于進一步做好我省餐飲業(yè)常態(tài)化疫情防控的通知》《四川省商務(wù)廳 四川省文化和旅游廳關(guān)于做好住宿業(yè)常態(tài)化疫情防控和標準運營工作的通知》《四川省商務(wù)廳 四川省公安廳四川省衛(wèi)生安康委員會關(guān)于印發(fā)展覽活動新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作實施細則的通知》請求。家政、洗染、美容美發(fā)、電器維修等行業(yè)依據(jù)省、市相關(guān)請求，切實做好常態(tài)化疫情防控工作。

（二）增強日常管理。

催促各類市場主體提升日常管理水平，做好內(nèi)部員工的日常防疫工作。勸導并提示客戶主動佩戴口罩，落實“測溫+安康碼核驗”措施，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的體溫異常人員，立刻采取暫時隔離措施，布置其到醫(yī)療機構(gòu)排查診斷。

（三）定期場所消毒。

催促各類市場主體定時對大廳、走道、衛(wèi)生間、電梯、餐廳、客房、店內(nèi)店外區(qū)域進行消毒，并設(shè)立消毒公示牌，把防疫義務(wù)落實到人。

（四）備齊防疫物資。

督導各類市場主體依據(jù)規(guī)模大小、工作人員數(shù)量等實際情況，儲備足夠數(shù)量的疫情防控物資，包括消毒用品、口罩、非接觸式溫度計、洗手液等。

二、抓好安全生產(chǎn)工作

按照《商務(wù)部關(guān)于統(tǒng)籌做好商務(wù)范疇疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)工作的通知》請求，各地要依據(jù)地方黨委、政府統(tǒng)一部署，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)運營必須管安全”的原則，積極配合牽頭部門開展全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動，進一步落實安全生產(chǎn)義務(wù)，扎實抓好商貿(mào)服務(wù)業(yè)范疇安全生產(chǎn)工作。

（一）落實安全義務(wù)。

各地商務(wù)主管部門要增強與有關(guān)部門的聯(lián)動和協(xié)作，建立完善安全監(jiān)管制度，履行好安全監(jiān)管義務(wù)。催促各類市場主體落實安全義務(wù)，增強對商貿(mào)服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理，標準運營和服務(wù)行為，抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。

（二）增強安全自查。

催促各類市場主體增強安全隱患排查、風險防范預警、突發(fā)事故處置等安全防控體系建設(shè)。依據(jù)《2020年全省商貿(mào)流通范疇冬春火災(zāi)防控工作方案》，開展火災(zāi)隱患排查整治。會展企業(yè)要增強對消防設(shè)施、安全通道、電氣設(shè)備等重點部位的安全檢查和隱患排查，落實內(nèi)部治安防范措施;餐飲企業(yè)要增強對廚房設(shè)施設(shè)備、燃氣、清潔消毒和食品進貨加工過程的安全檢查和隱患排查，嚴格把控食品來源，強化食品安全工作等;各行業(yè)企業(yè)要強化從業(yè)人員安全意識，增強職業(yè)敏感度，及時發(fā)現(xiàn)報告消除安全隱患。

（三）開展專項檢查。

各地商務(wù)主管部門要會同相關(guān)部門，對一些易發(fā)生安全事故的范疇進行專項治理檢查，重點檢查企業(yè)安全設(shè)施、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)流程等，杜絕安全隱患和服務(wù)不標準行為，嚴防任何安全事故發(fā)生。

（四）抓好宣傳培訓。

要廣泛開展宣傳教育，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全標準和相關(guān)安全知識納入培訓內(nèi)容，增強對各行業(yè)從業(yè)人員的培訓教育;充分利用各類媒體、公眾宣傳平臺及服務(wù)場所等，大力宣傳普及安全法律法規(guī)和知識，進一步增強消費者的安全意識和自我防護能力。

三、引導綠色環(huán)保消費

依據(jù)《關(guān)于開展2020年節(jié)能宣傳周和低碳日活動的通知》《四川省進一步增強塑料污染治理實施辦法》《四川省城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案(2020-2022年)》請求，各地要引導商貿(mào)服務(wù)業(yè)范疇做好綠色環(huán)保消費工作。

（一）做好節(jié)能減排。

要引導各類市場主體廣泛運用節(jié)能減排技術(shù)，提高新能源、新材料和新節(jié)能設(shè)備的采用率和推廣度，特別要做好節(jié)能潛力較大的空調(diào)、電梯、照明等設(shè)備的更新?lián)Q代。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實施高效照明改造，減少溫室氣體排放。

（二）推廣環(huán)保理念。

要引導各類市場主體和消費者踐行綠色消費理念，自覺使用可循環(huán)布袋、環(huán)保袋和塑料替代產(chǎn)品，加快推進不可降解塑料袋、一次性餐具等的限制禁止工作。增強塑料污染治理和循環(huán)利用。加大源頭減量、回收減量工作力度。

（三）標準垃圾處理。

催促各類市場主體做好垃圾源頭減量工作，做好垃圾分類和清理，設(shè)置垃圾分類桶并明顯標識。協(xié)調(diào)并催促收運單位及時收取垃圾，加大對餐廚廢棄物的監(jiān)督管理，建立垃圾處理臺賬等。

四、維護良好市場秩序

（一）開展誠信運營。

催促各類市場主體在疫情常態(tài)化條件下，堅守合法、公平、誠信的原則，依據(jù)服務(wù)運營成本、市場供求、服務(wù)標準等因素，科學合理設(shè)置服務(wù)產(chǎn)品，主動履行告知義務(wù)，提前準備節(jié)日高峰期應(yīng)對措施。

（二）增強宣傳引導。

采取多種形式，通過各類媒體和線上平臺廣泛宣傳誠信運營和理性消費意識。引導各類市場主體誠信運營，科學售賣產(chǎn)品，履行好合同義務(wù)。普及避免消費誤區(qū)和陷阱的知識，提升廣大消費者自我鑒別能力。

（三）發(fā)揮協(xié)會作用。

要充分發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會引領(lǐng)作用，在強化行業(yè)自律、培育行業(yè)品牌、促進標準運營等方面拿出具體舉措，通過發(fā)布倡議、簽訂誠信運營承諾書、開展專項行動等形式，帶領(lǐng)會員單位進一步標準運營行為，推進我省商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

五、保證節(jié)日市場供應(yīng)

2021年元旦、春節(jié)即將到來，為構(gòu)建繁榮、和諧的市場環(huán)境，各地商務(wù)主管部門要結(jié)合節(jié)日市場需求特點，完善服務(wù)體系，保證節(jié)日服務(wù)需求供應(yīng)。要充分發(fā)揮商貿(mào)服務(wù)企業(yè)的作用，保證人民群眾在節(jié)日期間的服務(wù)需求。創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)內(nèi)容，積極開展服務(wù)進社區(qū)、服務(wù)進家庭等活動。

特此通知。

四川省商務(wù)廳

2020年12月21日

甘肅省商務(wù)廳關(guān)于進一步做好全省

商貿(mào)流通范疇疫情防控工作的緊急通知

各市州商務(wù)局、蘭州新區(qū)商文旅局，廳機關(guān)相關(guān)處室，廳屬事業(yè)單位：

近期，北京、黑龍江、遼寧、河北等地接連出現(xiàn)本土新冠確診病例，局部暴發(fā)疫情的風險仍然存在。疫情防控任務(wù)艱巨，各地商務(wù)部門務(wù)必抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防、人物同重”，要時刻繃緊疫情防控義務(wù)之弦，堅決防止發(fā)生規(guī)模性輸入和聚集性疫情，持續(xù)鞏固我省疫情防控成果。現(xiàn)就全省商貿(mào)流通范疇進一步做好疫情防控工作再布置、再部署、再催促、再請求、再細化、再落實。

一、認清形勢，務(wù)必做到思想重視到位。當前，隨著氣溫變冷，疫情防控處于敏感期，形勢也趨于復雜;各級商務(wù)部門要堅決克服麻痹、厭戰(zhàn)、松勁的心態(tài)，形勢越是復雜，越要提高思想認識，保持頭腦清醒，寧可把問題想得復雜一些，把疫情想得嚴重一些，把工作想得細致一些，切實警惕“松口氣”的思想，克服“差不多”的心態(tài)，做到一時一刻不放松，一絲一毫不馬虎，沉住氣、鉚足勁，敏銳感知風險點、關(guān)口前移筑防線，繼續(xù)毫不松懈織密織牢疫情防控網(wǎng)。把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到盡職擔當維護行業(yè)安全上來，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，抓緊抓實抓細商貿(mào)范疇疫情防控工作。

二、厘清職能，務(wù)必做到查漏補缺到位。各市州商務(wù)部門和省廳機關(guān)相關(guān)處室要明確職能消除盲區(qū)，進一步對照中央、省委省政府疫情防控工作系列布置部署，對照農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場、商場超市、餐飲住宿、冷鏈物流(進口冷鏈食品)、外貿(mào)企業(yè)、外經(jīng)和展覽展會以及各類促銷等活動的防控義務(wù)請求、工作請求、技術(shù)請求等，逐級強化職能到位，以查漏補缺、增強薄弱環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)，全面做好主體義務(wù)到位，履行職能到位，工作舉措到位以及從業(yè)人員安康監(jiān)測、環(huán)境衛(wèi)生整治、重點場所消毒、通風、人貨進出檢管理等標準到位。要對照商務(wù)部和省商務(wù)廳疫情防控工作請求和各自制定的疫情防控預案，再梳理、再完善。特別要針對有的市場、商超、餐飲、住宿等企業(yè)測溫驗碼執(zhí)行不嚴格，防護措施不標準，消殺措施落實不到位，防護物資準備不充分;人物同防中疏于對貨物防范;有的單位冷鏈產(chǎn)品追溯二維碼信息不準確，進口肉類與國產(chǎn)肉類混放，已下架的進口肉類沒有消殺記錄等已發(fā)現(xiàn)的問題，再排查、再催促、再整改、再落實。加大對重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點人群的管理監(jiān)測力度和防范措施落實力度，查漏點、補缺失、強弱項，舉一反三，堅決消除和杜絕各種風險隱患。

三、靠實義務(wù)，務(wù)必做到催促督查到位。突出問題導向，壓緊靠實義務(wù)，按照“快、準、實、全、嚴”的請求，深化開展疫情防控各項工作催促督查工作。一是立刻布置、迅速行動。臨近隆冬、時近年關(guān)，戰(zhàn)“疫”群體要高速運轉(zhuǎn)，圍繞“找得到、管得住、服務(wù)好”，進一步增強地毯式排查督查，以最快的速度、最有效的措施強短板、補漏洞。二是細分行業(yè)，精準防控。針對農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場、商場超市、餐飲住宿、冷鏈物流(進口冷鏈食品)、外貿(mào)企業(yè)、外經(jīng)和展覽展會以及各類促銷活動等特點，以防控標準請求為標準，以義務(wù)、舉措、技術(shù)等為要點，以人物同防為重點，催促商貿(mào)流通服務(wù)企業(yè)落實各項任務(wù)措施和請求。特別要嚴格按照商務(wù)部一系列疫情防控技術(shù)指南，抓好催促落實，做到預案、制度、義務(wù)、措施、人員、物資等全面落實。三是深化實地，真督實查，堅決克服形式主義現(xiàn)象，所有督查人員都要注意深化到實地，深化到實體店、庫、場等，做到檢查人員到位、現(xiàn)場查看到位、提示警示到位、臺賬登記到位，發(fā)現(xiàn)問題到位，整改落實到位。四是全面覆蓋，不留盲點。各級商務(wù)部門要按照部門職責，開展全覆蓋式的催促檢查，要針對各組的薄弱環(huán)節(jié)，細化督查《方案》，實化請求，嚴防掛一漏萬。要圍繞進口商品、進口冷鏈食品，重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點人群，做到全流程跟蹤、全鏈條追溯、全環(huán)境消殺、全人員檢測、全方位管控，全行業(yè)覆蓋，流程不缺，鏈條不斷，人物同防，人物同重，不少一環(huán)，不漏一人。五是嚴格管控，靠實義務(wù)。切實履行行業(yè)監(jiān)管職責和企業(yè)主體義務(wù)，落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”、“人物同防、人物同重”各項管控措施，時刻繃緊疫情防控義務(wù)之弦，堅守崗位、靠前指揮、及時部署、適時督導、全面檢查、重點抽查，切實守護好商貿(mào)范疇疫情防控安全線。

四、增強溝通，務(wù)必做到工作銜接到位。嚴格執(zhí)行節(jié)假日和日常值班帶班制度，進一步明確帶班指導、分管指導、義務(wù)人、聯(lián)絡(luò)員職義務(wù)務(wù)，確保聯(lián)絡(luò)及時、信息暢通、銜接到位、準確反饋。進一步健全完善報告制度，增強縱向聯(lián)動，對生活必需品市場供應(yīng)、行業(yè)疫情防控等重點工作實行周報告、零報告，對市場異常波動、出現(xiàn)疫情風險等重大事項及時報告當?shù)卣�府的同時報省商務(wù)廳。強化橫向協(xié)作，加大協(xié)同力度，互通情況，信息共享，積極配合市場監(jiān)管、衛(wèi)生防疫、交通運輸、公安、糧食儲備、海關(guān)等相關(guān)部門，做好市場供應(yīng)保證和疫情防控各項措施落實。

甘肅省商務(wù)廳

2021年1月8日

河北省商務(wù)廳關(guān)于做好住宿餐飲等行業(yè)疫情防控工作有關(guān)事項的緊急通知

各市(含定州、辛集市)商務(wù)局，雄安新區(qū)改革發(fā)展局：

當前，新冠肺炎疫情防控形勢日趨嚴峻，全省啟動應(yīng)急機制開展疫情防控工作。為全面落實省委、省政府應(yīng)急部署，依據(jù)省防疫指揮部指導同志請求，現(xiàn)將做好住宿餐飲等行業(yè)疫情防控等有關(guān)工作通知如下：

一、增強住宿餐飲行業(yè)疫情防疫工作

一是嚴格落實防控措施。嚴格落實商務(wù)部印發(fā)的《餐飲服務(wù)單位新冠肺炎疫情常態(tài)化防控技術(shù)指南》、《展覽活動新冠肺炎疫情常態(tài)化防控技術(shù)指南》和省防疫指揮部印發(fā)的新冠肺炎防控技術(shù)請求，切實在住宿餐飲業(yè)落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”等防控措施。

二是要強化重點環(huán)節(jié)防控。指導住宿、餐飲企業(yè)按照當?shù)匾咔榉揽夭块T請求，做好運營場所日常消殺工作，增加對衛(wèi)生間、門把手、電梯、空調(diào)系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)備的消殺頻次。催促企業(yè)嚴控食材采購流程，嚴格執(zhí)行操作標準，提供分餐制、公勺公筷服務(wù)，確保食品衛(wèi)生、安全。嚴格落實安全生產(chǎn)各項請求。

三是增強員工安康管理。指導企業(yè)組織員工開展全員核酸檢測，做好管理、烹飪、服務(wù)人員個人清潔衛(wèi)生，落實測量體溫、出示安康碼、勤洗手、戴口罩等日常防控措施，嚴格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作標準》，做好與疫情防控相關(guān)的各項住宿餐飲服務(wù)保證工作。

二、為企業(yè)履行社會義務(wù)提供堅強保證

一是引導支持企業(yè)應(yīng)急保證。引導住宿餐飲企業(yè)在做好企業(yè)防疫情況下履行社會義務(wù)，積極搭建服務(wù)平臺。特別是石家莊、邢臺、廊坊市要全力支持企業(yè)積極主動參與醫(yī)護人員、隔離人員的住宿餐飲服務(wù)保證。同時，引導企業(yè)盡可能釋放生產(chǎn)能力，滿足社會餐飲消費需求。要積極對接民政等部門，協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)配送企業(yè)，為社會餐飲特別是鰥寡孤獨等特殊餐飲需求者，提供安全、快捷、營養(yǎng)的團餐配送服務(wù)。

二是協(xié)調(diào)解決卡脖子問題。要對接企業(yè)深化調(diào)研，及時了解企業(yè)生產(chǎn)運營和為防疫保證服務(wù)中的各種需求，采取有效措施協(xié)調(diào)解決。要把切實解決企業(yè)在食材采購、物流運輸、防控物資、線上服務(wù)、線下配送等環(huán)節(jié)的實際困難作為政府部門履職履責的實績標桿，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

三是完善支持保證機制。各市局要增強本轄區(qū)內(nèi)商務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)聯(lián)系，密切建立與接壤周邊市局及縣區(qū)級商務(wù)部門、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)聯(lián)系，及時將社會和防疫保證需求推送至住宿餐飲企業(yè)，形成扁平化協(xié)作聯(lián)系機制，全力以赴做好住宿餐飲行業(yè)服務(wù)疫情防控保證工作。

三、確保疫情應(yīng)急防控住宿餐飲業(yè)底數(shù)清、情況明、信息暢

一是迅速建立本地行業(yè)數(shù)據(jù)庫。要在本通知接到之日起迅速摸清轄區(qū)內(nèi)住宿餐飲企業(yè)底數(shù)，建立本轄區(qū)(以縣、市、區(qū)為基本區(qū)域規(guī)劃)內(nèi)住宿餐飲企業(yè)數(shù)據(jù)庫，并與接壤周邊市局及縣區(qū)級商務(wù)部門建立數(shù)據(jù)推送聯(lián)系機制。依據(jù)防疫工作需要，請各市(區(qū))將本轄區(qū)住宿餐飲企業(yè)信息匯總表(詳見附件)經(jīng)主要指導簽字并加蓋公章，形成pdf版連同excel電子版，務(wù)必于2021年1月14日(周四)17:00前報省商務(wù)廳。

二是增強重點企業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測。要密切關(guān)注市場動態(tài)，強化本地住宿餐飲行業(yè)監(jiān)測工作，及時了解信息。確保應(yīng)急防疫情況下對住宿餐飲需求的保證，能夠達到底數(shù)清、情況明、信息暢、供的上的請求。依據(jù)省指揮部請求，即日起，河北省重點住宿餐飲企業(yè)日監(jiān)測制度信息報送時間，調(diào)整為每日上午9：30前將上一日情況報省商務(wù)廳。

疫情防控應(yīng)急狀態(tài)下，住宿餐飲服務(wù)保證是基礎(chǔ)性保證工作之一，請各市商務(wù)主管部門要高度重視，一把手親自調(diào)度、積極協(xié)調(diào)，確保圓滿完成省指揮部交辦的各項防控任務(wù)。通知所請求報送住宿餐飲業(yè)信息，務(wù)必保質(zhì)保量按時提交，遲報漏報按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

聯(lián) 系 人：劉嬙 王杜鵑 王忠林

聯(lián)系電話：0311-87909627、87909175、87909593

郵 箱：hbfwmy2010@126.com

河北省商務(wù)廳

2021年1月12日